故事發(fā)生在西北的寒水縣莽原鎮(zhèn)潘家卯村一個(gè)農(nóng)民因交不起特產(chǎn)稅被抓走了幾百個(gè)農(nóng)民沖進(jìn)鎮(zhèn)政府把他搶回來(lái)……\r面對(duì)莽原鎮(zhèn)政府被沖擊一事縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)展開(kāi)了激烈的爭(zhēng)論縣委書(shū)記韓風(fēng)和鎮(zhèn)委書(shū)記馮云龍要嚴(yán)懲肇事者……\r縣委派新調(diào)來(lái)的副書(shū)記劉塬和新上任的宣傳部副部長(zhǎng)楊靜茹到潘家卯調(diào)查情況安撫群眾劉塬是潘家卯人是村里的鄉(xiāng)親們供他上的大學(xué)鄉(xiāng)親們又拿著錢讓他把抓走的人贖回來(lái)……\r潘家卯的事件引起了上層領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注“三農(nóng)”問(wèn)題的實(shí)質(zhì)浮出了水面劉塬為家鄉(xiāng)辦起了果品加工廠干部們受到了深刻的教育……